迎风而去！深圳试点法定数字货币有望明年全国发行 | 天天要闻连锁茶馆

编者注

自2014年以来，央行法定数字货币DCEP的研究及相关热议已经持续了5年，如今它的神秘面纱即将揭开。

12月9日，据《财经》杂志报道，中国人民银行牵头开展央行法定数字货币试点，工商银行、农业银行、中国银行、中国建设银行，以及中国移动、电信和中国联通。验证工作将在深圳、苏州等地区开展。

11月28日，中国人民银行副行长范一飞在“第八届中国支付清算论坛”上表示，目前央行的法定数字货币DCEP具有顶层设计、标准制定、功能研发、联调联测基本完成。下一步将合理选择试点验证领域、场景和服务范围，稳步推进数字法币的引进和应用。

据悉，此次试点由央行货币金银局牵头，数字货币研究所将实施。 届时，在各种频繁的消费模拟场景中，用户将体验到 DCEP 的各种可能应用。此外，试点银行将根据自身情况推出并开展有针对性的测试场景验证。

央行法定数字货币采用双层操作方式，即中国人民银行是商业银行的第一层，商业银行和机构是普通民众的第二层。这样的运作模式，既能调动市场的积极性，利用市场机制实现资源配置，又能调动商业银行和机构的积极性。

在本次试点方案中，为充分调动商业银行的自主权和积极性，央行数字货币研究所将采取“赛马模式”，让商业银行在深圳选择DCEP的场景。应用测试。在这个应用探索阶段，如果银行设置的场景合适，模式稳定，不排除在实际使用中直接使用这种模式。

对于用户来说，使用 DCEP 非常简单，只需下载一个数字钱包应用程序并注册即可。数字钱包可以接受付款，兑换数字货币需要银行卡。

据了解，部分银行已表示将与电信运营商合作，选择具体的试点合作模式。在这种合作模式中，运营商倾向于实现自己的钱包，并结合 SIM 卡。也就是说，在这种情况下，DCEP可以存储在手机钱包应用程序中，也可以存储在手机SIM卡中。

据悉，深圳DCEP试点申请验证计划分为两个阶段。截至今年年底，第一阶段主要是小规模场景的封闭式试点。第二阶段将于明年启动，将在深圳广泛推广。如果试点工作顺利中国工商银行数字货币，DCEP将取得实质性进展，全国正式上线指日可待。

此外，为做好试点工作，除深圳外，各产业银行还可能在其他大城市设立场景试点和封闭式开发项目组。

深圳是试点验证点

早在2016年12月，深圳就成立了全国首个Fintech（金融科技）数字货币联盟和研究院。这在很大程度上为深圳成为国家法定数字货币试点地区奠定了基础。

据报道，联盟研究院作为业内最权威、最具影响力的机构和科研基地，将推动深圳成为具有全球影响力的金融创新中心，打造世界一流的产业创新和开发”源”。

当时，有业内专家认为，这是在央行宣布成立后，从国家金融创新开放和推动人民币国际化的战略高度，中国本土城市首创的金融科技。数字货币研究所。联盟和研究机构。

据深圳财务经理何晓军介绍，深圳经济特区作为我国改革开放的“先行区”和“试验田”，金融创新活跃，高新技术产业发达，具有发展数字货币和构建全球金融体系的能力。创新中心的基础和条件。

“深圳将关注央行政策导向，提前布局研究，争取试点，争取数字货币推广试点资格，配合建立数字货币运行监管体系同时，深圳将充分发挥金融、科技产业的基础优势，探索设立数字货币研究成果奖，在市金融框架下创建金融科技专项奖。创新奖。市金融办还将按照市政府部署，加快推进人民币数字货币经营主体建设。此外，深圳还将鼓励高校开设数字货币、区块链等金融科技课程，培养数字货币专业人才；鼓励科学实体研究机构和金融机构加大数字货币研发和应用力度，积累数字货币、区块链技术等市场。经验。”何小军说。

2016年11月，央行筹建数字货币研究院时，筹备组组长姚谦表示，法定数字货币的推出将遵循循序渐进的原则，央行正在研究选择一两个封闭应用场景（如票据市场等）先进行测试。

2017年1月，中国人民银行正式成立数字货币研究所。此前，央行科技司司长李伟透露，央行数字货币研究所的成立，就是为了研究区块链和数字货币，从而保证区块链技术的潜力能够发挥到最大。应用于中国金融业。 .

2019年8月，中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。据了解，《意见》赋予深圳高质量发展高地、法治示范城市、城市文明示范、民生幸福标杆、可持续发展先行者的战略地位。

2018年9月，“湾区贸易金融区块链平台”在深圳正式上线试运行。

据了解，湾区贸易金融区块链平台由中国人民银行数字货币研究所和中国人民银行深圳中心支行共同推动、协调、组织。 ，建设银行、招商银行、平安银行、渣打银行、比亚迪等经过近两个月的封闭开发上线。

根据深圳市人民银行数据，截至今年9月，深圳29家银行的485家网点已接入平台，在产生的数万笔交易中，对外支付产生的业务情景已达10万元。交易4864笔，涉及金额约656亿元。

DCEP迎风

目前，全球许多国家都在尝试开发其央行数字货币。据了解，这些项目几乎都是基于区块链技术的加密数字货币的实验。与此同时，包括美国、印度、新加坡、加拿大、瑞典等国家也开始布局央行数字货币。

据央行货币研究所所长穆长春介绍，目前央行法定数字货币的设计重点是替代M0，而不是替代M21、M2。这是因为M1、M2已经实现了电子化、数字化，不需要再用数字货币进行数字化了。

所谓M0是指流通中的现金。也就是说，DCEP将替代流通中的纸币和硬币中国工商银行数字货币，而居民存款、企业存款等，原本以数字形式存在，无需重复建设。

穆长春还介绍，DCEP的设计保持了现金的属性和主要特性，同时也满足了便携性和匿名性的需求。它是替代现金的更好工具。洗钱、反恐融资、防止用于互联网赌博和任何网络犯罪活动。

2019年7月，中国人民银行研究局局长王欣在“数字金融开放研究计划启动仪式暨首届学术研讨会”上表示，央行直接发行数字货币将有助于提高货币政策的有效性。未来有必要推动央行数字货币的研发。

他认为，DCEP可以成为有息资产，满足持有人对安全资产的准备金需求，也可以成为银行存款利率的下限。而且，DCEP还可以成为一种新的货币政策工具。央行可以通过调整央行数字货币利率来影响银行存贷款利率，有助于突破零利率下限。

长期以来，美元在全球经济中占据主要货币的地位。

2019 年 8 月，英格兰银行行长马克卡尼在美联储的年度研讨会上表示，技术发展为这样一个世界的崛起提供了潜力。同时，他强调了美元当前的风险，并设想了一种由多个国家支持的新型数字货币来与美元竞争。

2019 年 9 月，《华尔街日报》发表文章称，全球央行离发行自己的数字货币越来越近，这将不可避免地威胁到美元的霸权地位。

最终，正如康奈尔大学经济学教授、国际货币基金组织中国部负责人 Eswar Prasad 所说，“对于中国人来说，人民币数字化是摆脱美国控制的一种方式。 。”